一、修訂背景
全面開(kāi)展中醫藥領(lǐng)域科技成果登記，是對全行業(yè)科技成果統計分析和跟蹤管理的前提，能夠全面掌握中醫藥科研投入、產(chǎn)出狀況，更加有利于實(shí)現成果信息交流，促進(jìn)成果轉化運用。為適應新形勢，落實(shí)《促進(jìn)科技成果轉化法》(2015年修訂)等最新政策文件要求，進(jìn)一步規范和加強中醫藥科技成果登記工作，我局組織對2013年印發(fā)的《中醫藥科技成果登記辦法》(國中醫藥辦科技發(fā)〔2013〕22號)進(jìn)行了修訂，形成了《中醫藥科技成果登記管理辦法(修訂)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)。
二、適用范圍
《管理辦法》適用于各類(lèi)科技計劃和項目(含專(zhuān)項)及非財政投入產(chǎn)生的中醫藥科技成果的登記管理。
三、修訂的主要內容
(一)進(jìn)一步明確登記范圍。一是明確什么樣的成果可以納入登記范圍，即每年初組織登記上一年度通過(guò)評價(jià)(包括鑒定、驗收以及國家法律、法規規定的由專(zhuān)門(mén)機構進(jìn)行審定)的中醫藥科技成果。二是明確了哪些成果完成單位需要登記，即新增第四條規定“申報登記的成果完成單位主要包括：中醫藥高等院校、科研院所、醫療機構應當登記，其他各類(lèi)高等院校、科研院所、醫療機構以及相關(guān)企業(yè)自愿登記。”
(二)進(jìn)一步優(yōu)化登記流程。由各省級中醫藥主管部門(mén)、中國中醫科學(xué)院、北京中醫藥大學(xué)對本地區、本單位所報材料進(jìn)行形式審查，中國中醫藥科技發(fā)展中心作為成果登記機構進(jìn)行形式復核后，集中報送國家科技成果網(wǎng)，與科技管理部門(mén)等有效渠道登記的數據匯交，形成中醫藥行業(yè)科技成果數據庫。
(三)開(kāi)展線(xiàn)上登記并發(fā)放登記憑證。以往的成果登記，采用的是紙質(zhì)材料或離線(xiàn)文件報送，與中醫藥信息化發(fā)展不相適應。《管理辦法》融合數據信息化手段，完全采用線(xiàn)上系統開(kāi)展登記，并結合中醫藥成果的特點(diǎn)拓展了成果分類(lèi)等個(gè)性化指標，系統自動(dòng)生成登記電子憑證并核發(fā)登記號，成果完成單位可于線(xiàn)上系統查詢(xún)并自行下載、打印，同時(shí)可實(shí)現真偽查詢(xún)，提高登記質(zhì)效。
(四)突出對成果登記工作的約束激勵。將中醫藥科技成果登記工作與獎勵推薦、項目評審、平臺建設等掛鉤，提高成果完成人登記積極性。提出經(jīng)有效渠道登記在中醫藥行業(yè)科技成果數據庫的中醫藥科技成果，具有作為優(yōu)秀項目由我局向國家推薦相關(guān)獎勵的資格，沒(méi)有登記的科技成果原則上不具備由我局向國家推薦相關(guān)獎勵的資格。將各單位的中醫藥科技成果登記情況，作為評價(jià)該單位的科技管理水平、承擔國家及省部級中醫藥科研項目能力的依據，從而保障登記工作的順利實(shí)施。
四、修訂后的基本情況
修訂后的《管理辦法》分為總則、申請與登記、責任與權利和附則，共4章、17條。
總則方面 共6條，明確中醫藥科技成果登記的背景意義、分級管理、組織登記機構、登記單位范圍、登記成果范圍及分類(lèi)。
申請與登記方面 共7條，明確中醫藥科技成果登記的條件、應提交材料、登記流程、登記電子憑證及登記號核發(fā)、登記時(shí)間、登記數據匯交。其中，科技成果登記憑證只作為成果被確認登記的憑證，不作為確認科技成果權屬和等級的依據。
責任與權利方面 共3條，明確中醫藥科技成果登記的真實(shí)性要求、激勵約束措施和懲罰措施。
附則方面，共1條，明確《管理辦法》自公布之日起施行。2013年我局發(fā)布的《中醫藥科技成果登記辦法》同時(shí)廢止。
相關(guān)鏈接：國家中醫藥管理局關(guān)于印發(fā)《中醫藥科技成果登記管理辦法（修訂）》的通知
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